El concepto de atención primaria en salud está íntimamente ligado a la filosofía de la salud pública en donde, mediante un proceso integrado de todos los sectores sociales, se logra producir un bienestar como un proceso que obtiene el progreso de los individuos y comunidades dentro de los contextos mundiales. Parte este concepto de la realidad observada y si tomamos un sector para a través de él integrar otros procesos, vemos cómo uno solo no logra el fin buscado del bienestar. Nuestro punto de partida y núcleo para facilitar su análisis va a ser la salud entendida como el completo estado de bienestar físico, social y mental y no solo la ausencia de enfermedad o dolencia.